适老型社区：全球老年人的城市规划

全球人口老龄化速度前所未有。根据联合国的数据，到2050年，60岁及以上的人口预计将达到21亿。这一人口结构变化给世界各国社会带来了机遇和挑战。一个关键方面是确保我们的城市和社区在设计上能够支持老年人的健康、福祉和积极参与。这就是“适老型社区”概念变得至关重要的原因。

什么是适老型社区？

适老型社区是指那些政策、服务、环境和结构能够支持并促使人们积极老龄化的场所——也就是说，随着年龄增长，能够安全地生活，享受健康，并继续充分参与社会。适老型社区认识到老年人的多样化需求和能力，尊重他们的决定和生活方式选择，并保护最脆弱的群体。

世界卫生组织（WHO）通过其“适老型城市和社区计划”，在全球范围内推动适老型社区发挥了关键作用。该计划为城市和社区提供了一个框架，用于评估其适老性，制定行动计划，并实施变革以改善老年居民的生活。

适老性的八个领域

WHO的框架确定了影响城市环境中老年人健康和福祉的八个关键领域：

• 户外空间和建筑：安全且方便通行的走道、公园和公共空间。
• 交通：经济实惠且可靠的公共交通选择。
• 住房：方便且经济实惠的住房选择。
• 社会参与：社交互动和社区参与的机会。
• 尊重和融入社会：在社区生活的各个方面都珍视并包容老年人。
• 公民参与和就业：为老年人提供贡献其技能和经验的机会。
• 沟通和信息：提供关于服务和计划的易于理解的信息。
• 社区支持和卫生服务：能够获得优质的医疗保健和支持服务。

适老型社区的城市规划策略

创建适老型社区需要一种多方面的方法，将适老性融入城市规划和设计的各个方面。以下是一些关键策略：

1. 无障碍基础设施和通用设计

通用设计是指以尽可能最大程度地使用所有人群为目标的产品和环境设计，而无需进行改造或特殊设计。实施通用设计原则对于为所有年龄段和能力的人们创建无障碍和包容性社区至关重要。这包括：

• 坡道和电梯：确保所有公共建筑和交通设施都设有坡道或电梯，以方便行动不便者。
• 宽敞的人行道和过街设施：为行人提供充足的空间，包括使用轮椅或助行器的人。清晰可见的过街设施和足够长的通行时间也必不可少。
• 触感铺装：在过街设施和其他潜在危险地点安装触感铺装，以帮助视障人士。
• 无障碍公共卫生间：确保公共卫生间方便残障人士，包括使用轮椅的人士。
• 路缘坡道：人行道和街道之间平缓的过渡，以方便轮椅、助行器和婴儿车的通行。

示例：西班牙巴塞罗那市在其城市规划中广泛实施了通用设计原则，包括宽敞的人行道、无障碍的公共交通以及公共建筑中的坡道。这使得该市对居民和游客来说更加便利和适老。

2. 优先发展步行和自行车友好环境

鼓励步行和骑行对于促进老年人的体育活动和社会交往至关重要。这可以通过以下方式实现：

• 创建步行专用区：将某些区域指定为步行专用区，以创造安全愉快的步行和社交空间。
• 开发自行车道和专用道：提供专用自行车道和专用道，以鼓励骑行作为交通和休闲方式。
• 改善街道照明：确保充足的街道照明，以提高行人和骑车人的安全，尤其是在夜间。
• 实施交通减速措施：降低居民区内的交通速度和流量，以创造更安全、更适合步行的环境。
• 提供长椅和休息区：在人行道和专用道沿线策略性地放置长椅和休息区，让老年人可以休息和放松。

示例：丹麦哥本哈根以其广泛的自行车道网络和步行友好型街道而闻名。这使得该市成为骑行者和行人的天堂，促进了体育活动并减少了对汽车的依赖。

3. 促进混合用途开发和紧凑型社区

混合用途开发将住宅、商业和娱乐空间融为一体，可以为老年人创造更方便步行且易于到达的社区。这减少了汽车出行的需求，并使居民能够轻松获得基本服务和便利设施。

• 整合住宅、商店和服务：将住宅、商店和服务集中在附近，以创建方便步行的社区。
• 支持本地企业：鼓励发展满足老年人需求的小型本地企业。
• 创建社区中心和聚集空间：提供社交互动和社区活动的场所，如图书馆、社区中心和公园。
• 提高住房密度：增加城市地区的住房密度，以创建更紧凑、更方便步行的社区。

示例：巴西库里蒂巴是城市规划的先驱，成功地通过混合用途开发创造了充满活力且方便步行的社区。该市的快速公交系统（BRT）也为居民提供了经济实惠且高效的交通。

4. 确保经济实惠且方便的住房

经济实惠且方便的住房是老年人的基本需求。这包括：

• 提供经济实惠的住房选择：开发专门为收入有限的老年人设计的经济实惠的住房单元。
• 改造现有住房：改造现有房屋，使其更方便使用，例如在浴室安装扶手和在入口处安装坡道。
• 推广共居和合租：鼓励发展共居社区和合租安排，以提供社会支持并降低住房成本。
• 开发附属居住单元（ADUs）：允许房主在其房产上建造小型独立居住单元，为老年人和护理人员提供经济实惠的住房选择。

示例：奥地利维也纳在为居民提供高质量、经济实惠的住房方面有着悠久的历史。该市的社会住房计划确保每个人，无论其收入如何，都能获得安全体面的住房。

5. 利用技术支持居家养老

技术可以在支持老年人居家养老方面发挥重要作用，使他们能够在自己的家中独立、安全地生活。这包括：

• 智能家居技术：安装智能恒温器、照明系统和安全摄像头等智能家居设备，以提高舒适度、安全性和能源效率。
• 远程医疗服务：通过远程医疗平台提供远程医疗保健服务，使老年人能够在家中舒适地获得医疗保健。
• 辅助技术：开发辅助技术设备，如可穿戴传感器和个人紧急响应系统（PERS），以监测健康和安全，并在紧急情况下提供援助。
• 出行应用程序：利用出行应用程序为老年人提供按需出行服务的渠道。

示例：新加坡大力投资智能城市技术，以改善包括老年人在内的市民的生活。该市正在利用数据分析和传感器技术来监测老年人的健康和福祉，并提供个性化的支持服务。

6. 促进社会融合和社区参与

社会孤立和孤独感是老年人的主要挑战。创造社交互动和社区参与的机会对于促进他们的身心健康至关重要。这可以通过以下方式实现：

• 组织社区活动：定期举办节日、音乐会和研讨会等社区活动，以汇聚人群。
• 创建代际项目：制定连接老年人和年轻一代的项目，如指导项目和代际学习计划。
• 支持志愿服务机会：为老年人提供向社区组织贡献时间和技能的志愿服务机会。
• 建立老年活动中心和社区中心：创建老年人社交、参与活动和获取服务的专用场所。

示例：世界许多城市都建立了“男人小屋”，这是一个男性可以聚集在一起进行项目、社交和学习新技能的社区空间。这些小屋为老年男性提供了宝贵的社交渠道，并有助于应对孤独和隔离。

7. 确保获得医疗保健和支持服务

获得优质的医疗保健和支持服务对于维持老年人的健康和福祉至关重要。这包括：

• 提供无障碍的医疗保健设施：确保医疗保健设施方便残障人士，包括使用轮椅或助行器的人士。
• 提供居家医疗服务：为无法离家的老年人提供居家医疗服务。
• 开发老年病护理项目：建立老年病护理项目，为老年人提供专业的医疗护理。
• 支持护理人员：为护理人员提供支持服务，如喘息护理和咨询。

示例：日本拥有发达的长期护理体系，为老年人提供包括居家护理、养老院护理和康复服务在内的多种服务。

8. 促进公民参与和就业机会

老年人拥有丰富的知识和经验，可以为社区做出贡献。提供公民参与和就业机会可以让他们保持活跃和融入社会。这可以通过以下方式实现：

• 鼓励老年人参与地方政府：鼓励老年人竞选公职并参与社区决策过程。
• 提供志愿服务机会：为老年人提供向社区组织贡献时间和技能的志愿服务机会。
• 制定适老型就业政策：实施适老型就业政策，鼓励雇主招聘和留用老年员工。
• 提供培训和教育机会：提供培训和教育机会，帮助老年人更新技能和知识。

示例：许多国家都设立了鼓励老年人指导年轻企业家并为小型企业提供建议的项目。

技术的作用

技术可以极大地增强适老性，改善服务、信息和社交联系的可及性。从远程医疗服务和智能家居设备到在线社交平台和出行应用程序，技术可以赋能老年人，使他们更独立、更积极地生活。

挑战与考量

实施适老型举措可能会面临资金限制、缺乏意识和抵制变革等挑战。通过有效的沟通、社区参与和强有力的领导来解决这些挑战至关重要。

适老型社区的全球范例

世界各地许多城市和社区在创建适老型环境方面取得了重大进展。一些值得注意的例子包括：

• 美国俄勒冈州波特兰市：以其方便步行的社区、无障碍的交通和完善的公园系统而闻名。
• 澳大利亚墨尔本市：实施了一项全面的适老型战略，涵盖了适老性的所有八个领域。
• 英国曼彻斯特市：是适老型举措的先驱，重点关注社会融合和社区参与。
• 哥伦比亚麦德林市：改造了城市景观，使其对老年人更加便利和包容。

结论：为所有年龄段建设更美好的未来

创建适老型社区不仅仅是为了改善老年人的生活；更是为了建设一个更美好的所有年龄段的未来。通过设计方便、包容且支持性的城市和社区，我们可以创造一个每个人都能蓬勃发展的环境，无论其年龄或能力如何。随着全球人口的持续老龄化，投资适老型城市规划对于创建可持续、公平和充满活力的社会至关重要。

迈向适老化的旅程是一个持续的评估、规划、实施和评估的过程。通过共同努力，政府、社区和个人可以创造一个老年生活受到赞扬、老年人为社会贡献得到认可的世界。

立即行动：

• 研究您所在社区的适老型举措。
• 倡导适老型政策和项目。
• 志愿为支持老年人贡献您的时间。
• 与您的社交网络分享本文，以提高对适老型社区的认识。

更多资源：

• 世界卫生组织（WHO）适老型城市和社区计划：https://www.who.int/ageing/age-friendly-cities/en/
• AARP宜居社区：https://www.aarp.org/livable-communities/
• 适老型世界：https://agefriendlyworld.org/